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　　其三，托育服务领  域人才 短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会

 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不 
齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管 体系之外。