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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很 大差距。