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　　其三，托育服 务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。