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　　发
 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往 
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。