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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时 都会关注服 务 质量，包括机构资质
、师资水平、内
 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之
外。