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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离
“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。