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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注
服务质
 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。