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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育 
需求，


但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人 口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚存很
 大差距。