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　　发展  普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中 国宏观经济 研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普 
惠机
构运营 成本。