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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会 力 量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政  府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。