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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成 本分担机  制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。