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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截
 至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。