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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压
力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
 会发展所研究 员张本波提出，一
方面 ，要加大 
政府投 资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。