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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、
 照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。