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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，  但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。