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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。