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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研
究员张本 波 提出
，一 方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普  惠机构运营成本。