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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容  等，
但在现实中 ，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。