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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。