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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不

健  全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，
但在
 现实  中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管 体系之外。