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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有
托育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托
位数为2.03个，  距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。