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　　首 先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位  供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很 大差距。