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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出 。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“ 十


四五”期
末 4.5个的目标尚存很大差距。