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　　发展普惠托 育 服 务，要充分调动 社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政 
府投资力度 ，提高托 位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。