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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2
0 21年底，我国每千人口拥有  3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚
存很 大差距。