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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机

制 
。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究
 员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构 开
办

成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。