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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育 机构入托 率仅为6
%左 右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。