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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办
成 本；另一 方面，

 采取公建民 营、运营补贴
、奖 励补 助、购买  服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。