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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
 力量 积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要  加大政府投资力度，
提高托 位建设 补贴标准，  进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。