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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制尚不健全。 
黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、
师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。