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　　首先 ，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。