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　　 首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求
 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很

大差距。