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 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发
展所研究员张本波 提出
 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方
式，降低普惠机 构运营成本。