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　　发展普惠托  育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社  会发展所研究员  张本波提出，一方
面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设 
补 贴 标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面  ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。