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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压 
力，需要建立合理 的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。