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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中 国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等
多种方式，降

低普惠
 机构运营成本。