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其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制 尚不健 
全。
黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师
资
水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服

务质  量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。