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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。