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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平
、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不 齐， 
一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。