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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门 的 监管体系之外。