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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国  宏观经济研究 院社会发 展所研究 
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。