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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构  资质
、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供  的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。