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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底
，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。