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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现
 有托
育机构入 托率仅为6%
左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。