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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。