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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人
 口 拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.  0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。