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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出 ， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
成本。