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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我 国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.  03个，距离“十四五”期
末4 
.5个的目标尚 存很大差距。