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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
 育机 构入托率仅为6%左右
，托 位供  给  存在较大缺 口。截至20 21年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。