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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有托育机
构入托率仅为6%左
右，托位供给存在
 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距 离“十四五”期末4. 5 
个的目标尚存 很大差距。